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  • 温州医学院学生社区群体性和个体性突发事件应急预案
  • 作者:  编辑:  来源:   浏览:; 时间:2013年03月11日 11:59
  • 为了有效、及时控制和消除学生社区突发事件的危害,保障在校学生身心健康和生命安全,维护正常的校园秩序,特制定本预案。

    一、总则

    (一)社区学生突发事件处理应坚持“预防为主、常备不懈、反应及时、措施果断、统一领导、分工负责”的原则。

    (二)当学生社区发生突发事件时,社区应急管理工作由社区工作部负责,社区工作部领导为总协调人,负责协调社区突发公共事件应急管理工作。周末和夜间社区突发事件由值班领导干部为临时总负责人,值班辅导员听从值班领导干部指挥,其余入住辅导员作为应急后备力量。

    二、运行机制

    建立应对突发公共事件的预测预警、应急处置、监督管理等机制,提高应急处置能力和指挥水平,充分发挥社区工作部和值班领导干部在群体性、个体性突发事件防控和应急救援工作中的协调、统筹作用,开展应急救援工作。

    (一)预测与预警

    社区工作部针对学生社区日常可能发生的各种突发公共事件,完善预测预警机制,注意收集在社区可能造成重大影响的突发公共事件信息,对突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。

    1.综合分析可能引发的各类突发公共事件的预测预警信息并及时上报,加强各楼栋定时定期监测工作和信息上报工作,加强应急值班和信息报告。

    2.在确认可能引发某类群体性和个体性突发公共事件的预警信息后,根据制定的应急预案或专项预案及时开展工作,防止事件的发生或事态的进一步扩大。

    3.及时分析社区相关信息,预测将有较大突发公共事件发生时,应密切关注事态的发展趋势,根据事件的发展状况和严重程度,快速与学工部门及保卫部门等相关部门协调、互通动态信息,有效实行干预。

    (二)应急处置

    1.信息报告和通报

    突发公共事件发生后,社区要立即启动相应预案,在控制事态、组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告。

    2.应急响应

    (1)当确认突发公共事件即将或已经发生时,社区工作部或值班领导干部作为第一响应责任单位应启动以区域内相关部门为主体的先期处置机制。成立现场指挥部,先期开展救援行动,组织、动员和帮助学生开展防灾、减灾和救灾工作。

    (2)现场指挥部涵盖社区工作部、学工部(研工部、国际教育学院)、保卫处、后勤发展处等相关部门,及时做好现场秩序维护,人员疏散、安置,交通保障等各项工作,防止事态的进一步扩大,及时掌握事件进展情况,随时向相关专业应急机构或分管领导报告,同时结合现场实际情况,尽快研究确定处置方案。

    (3)与突发公共事件有关的单位和部门,应主动向社区工作部和参与事件处置的相关部门提供与应急处置有关的基础资料,尽全力为实施应急处置、开展救援等工作提供各种便利条件。

    (三)监督管理

    1.预案演练

    结合各类应急预案,有计划、有重点地定期组织学生参与专业性和综合性的应急演练,通过应急演练,提升社区学生应对和自救能力,同时培训应急队伍落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序,不断改进、补充、完善各类应急流程,提高对突发公共事件的应急处置能力。

    2.宣传教育和培训

    通过报刊、网络、宣传橱窗、宣传资料等途径积极向社区学生宣传突发事件应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强社区学生防灾减灾意识,提高防灾减灾技能,动员社区学生积极采取防范措施,最大限度地减少损失。

    三、几种常见突发情况应对具体说明

    当突发事件发生时,一线值班人员应保持镇定。对常见的几种突发事件,按以下程序采取应急措施,将损失与伤亡降到最低程度,并注意保护现场。对事故的汇报力求简练,准确。发生突发事件时,可越级执行指令,并记录原始资料,报社区工作部、学生工作部或研究生工作部。

    (一)停电

    学生社区突发停电后,所有值班辅导员到社区领导干部值班室所在楼栋前集中,听从值班领导干部的统一指挥(如没发现值班领导,值班辅导员应按预案打电话给值班领导、保卫处),值班辅导员负责通知在校区的入住辅导员,配合值班领导做好工作分工,按学生住宿区域,整体调配资源,做好学生情绪稳定和说服工作。

    (二) 恶性事件

    学生社区发生恶性事件(事故),有人员伤亡时,现场或知悉人应立即保护现场、实施救治外,并电话报告值班领导、社区工作部、保卫处、学生工作部门(必要的由相关部门报告分管领导),在社区工作部或值班领导的指挥下根据情况采取恰当的应急处理措施,包括将受伤人员送医院等。处理完毕后以书面形式向相关部门通报,并向有关领导汇报。

    (三) 急病

    学生社区出现学生突发急病,应立即送校医处理,医院根据病情报值班领导干部。值班领导干部根据医生意见是否送医院。如送医院,由值班领导干部根据需要指定当天值班辅导员及其他人员陪同,并及时通知该生学院的辅导员和楼栋辅导员。

    (四) 失窃

    学生公寓发生失窃情况,首先保护现场,立即报保卫处和社区工作部处理,并作电话记录,同时向所在院(部)汇报。

    (五) 火灾

    学生公寓发现火情,须迅速报社区工作部和保卫处,夜间及周末报值班领导和保卫处。对于火势较小能自救的火灾,一边汇报相关部门,一边应立即组织自行扑火,事后立即将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与损失情况等以书面形式报学生工作部或研究生工作部。当火情严重,无法自行扑灭时,应立即报警(119),并电话报告社区工作部(或值班领导)、保卫处,同时采取自救措施,转移物品,打开消防通道,疏散人员,切断电源,火灾扑灭后,书面报告相关情况。

    四、校内紧急救援及协助相关电话

    1、行政值班室(领导干部值班):7#宿舍201,电话663322(集团网),86689853;

    2、保卫处:同心楼104,电话86689852;

    3、医务室:7#宿舍115,电话86689952;

    (二)个体突发事件应急处置示意图

    了解情况

    研判信息

    接到

    报告

    根据需要召集保卫、学工(研工)、社区工作部、后勤等部门值班人员直接处置,必要时要求学生所在学院(辅导员、学生干部等)协助。

    一般情形

    见注③

    交由学院处置

    通知学院、学工(研工)、社区工作部、保卫、后勤等部门负责人,进一步研判并采取措施,必要时由保卫处请求警方支持。

    由值班干部决定处置意见,必要时商学院、学工(研工)、社区工作部、保卫、后勤等部门负责人

    调集保卫、学工等值班人员控制现场,调值班医务人员现场施救,通知学生所在学院、学工部(研工部)、保卫处、社区工作部、后勤发展处等部门负责人到现场处理。请求警方支持并直接向校领导报告。

    事态严重

    见注⑥

    详细

    记录

    情况不明

    见注②

    注①:指学生醉酒闹事、发病、吵架、打架等情形。

    注②:指学生不明原因出走,不明原因夜不归宿或因心理问题不归等。

    注③:已查清学生行踪,并核实学生无危险。

    注④:发现遗书等显示学生可能处于危险状态的信息。

    注⑤:无法确定学生行踪,亦无学生处于危险状态的信息。

    注⑥:学生处于生命垂危状态或已死亡。

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