根据学校党委统一部署，2020年10月22日至11月10日，第二巡察组对学生工作部（学生处、学生社区管理办公室）党支部进行了巡察。2021年1月22日，巡察组向我部门党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

学生工作部（学生处、学生社区管理办公室始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到学校党委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题。一是提高思想认识，把握整改要求。党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好。部门分管领导严格落实“一岗双责”，各科室全面负起本科室的整改工作。二是制订整改方案，细化整改措施。支部迅速成立以支部书记为第一责任人的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，并先后召开支部会议、部务会议、部门科长会议、专题组织生活会等专题研究巡察整改工作，细化分解具体整改任务，明确责任领导、科室和整改期限，强力推进整改落实。三是强化责任落实，确保整改实效。聚焦重点、难点和关键点，加强整改督导。对复杂问题，部门处长挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，逐步推进解决；对能够立即整改的问题，责任科室迅速整改。及时总结整改经验，深化成果运用，促进部门工作高质量发展。巡察反馈后，已办结巡察组巡察期间移交的2件信访件。截止目前，巡察反馈14个问题，已完成整改6个，尚未完全整改到位8个，制定及修改完善制度10项，对巡察组反馈的问题线索，及时进行处置，通报批评1人，提醒谈话1人。

一.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神等方面有待加强”问题的整改情况

强化党的创新理论武装，建立支委成员带头学习和科室轮流发言的学习研讨机制，从2021年3月开始实施。支部书记带头，每季度开展一次专题工作研究，通过理论学习提高解决实际问题能力。督促全体员工每天打卡“学习强国”，自觉抓好个人理论学习。

二、关于“落实立德树人根本任务不够实”问题的整改情况

1.切实加强对学院路校区的学生的关注。加强信息传递，落实延伸管理，利用学院路宿舍楼栋内电子显示屏推送文化活动及日常通知。为学院路实习生开展就业指导菜单式课程，加大线上指导服务力度，辐射学院路校区学生。聘请温州康宁医院、市第七人民医院相关专家到学院路校区为学生开展心理咨询和评估服务。增设一名管理人员常驻学院路校区办公。安排一名“流动”宿管员开展校外学生公寓宿舍夜间巡查和安全保障工作。协同基建、后勤部门改善提升学院路校区学生公寓硬件条件。

2.切实加强‘5+3’制学生完成本科学习后的暑期教育管理。加强与教务处、研究生院联动，召开专题会议，就如何加强“5+3”制学生完成本科学习后的暑假期间教育管理问题进行协商，明确本科阶段毕业手续办完后，迅速进入研究生院管理阶段。协同研究生院制定、落实该部分学生教育管理工作方案。

三、关于“贯彻落实中央、省委、学校党委决策部署不够彻底”问题的整改情况

1.进一步加强辅导员工作室建设。加强顶层设计，制定《中共温州医科大学委员会关于进一步加强辅导员队伍建设的实施意见》和《温州医科大学辅导员工作室建设管理办法（试行）》。成立了“生命教育”“职业生涯规划”“军事理论与体验”等8个辅导员工作室。下步给予资金配套，努力打造一批较高质量辅导员名师工作室。

2.持续做好常态化疫情防控工作。准确传达上级政策文件精神，统一学工系统对假期外出、疫情防控相关事项认识。完成开发“学生去向管理”系统，加强对学生假期去向进行信息化管理，在落实过程中与各学院保持及时沟通，杜绝执行偏差。

3.深入关心关爱防疫值班辅导员。与学校有关部门沟通及时配备防护物资，确保防护服、一次性手套和免洗消毒液等物资充足，与相关部门协调沟通优化值班送医流程。争取条件，加大对入住辅导员的日常关心关爱力度。

4.扎实推进完成本科生核心期刊论文数目标。通过辅导员工作会议、思政工作例会等，要求各学院辅导员积极引导学生在校期间多参与科研活动，多产出高质量科研论文。专门组织会议，与教务处、团委、创新创业教育学院相关负责人等座谈交流，协同上述部门根据学科评估要求科学拟定“十四五”期间本科生第一作者发表二级及以上核心期刊论文数目标，并抓好各学院落实情况考核。

四、关于“党支部领导核心作用发挥不充分”问题的整改情况

1.深化部门融合融通。修订部门部务会议事规则、支委会议事规则、三重一大议事规则等，统一学生处、社区办分工不分家的整体观念。强化集体观念，加强沟通交流，实行各科室工作事项周报公开机制，加强各科室之间工作的了解与协同配合。积极组织支部和工会活动，加强不同科室间的交流。以推进全国党建工作样板党支部建设为契机，加强学生处、社区办党员融合，发挥好支部战斗堡垒作用。

2.加强心理健康教育。落实“五早四化三名单”心理危机干预工作机制，设立二级学院心理健康教育辅导站，编印《心理危机干预辅导员手册》。加强学院案例督导力度，及时总结经验教训，落实心理危机干预机制。跟进“重点关注学生名单”等3份名单更新情况，推进心理工作信息化建设。开展学院督导走访，了解辅导员与重点关注学生谈心谈话落实情况，加强辅导员个案管理的责任心和处置能力，督促学院每学期末做好学生深度辅导工作情况报备。

3.强化学生宿舍管理。加强各楼幢出入管理、值班纪律、疫情防控的工作督查，强化宿管员责任和风险意识教育，通过宿舍楼电子显示屏等教育引导学生遵守作息制度。加强学院路校区和校外住宿点的管理，分别安排1名学生社区常驻管理人员和1名“流动”宿管员分别开展学院路校区和校外学生公寓宿舍夜间巡查和安全保障工作。

五、关于“意识形态责任落实存在薄弱环节”问题的整改情况

1.加强信教宿管员的教育引导。进一步加强宿管员入职环节宗教信仰情况排查。日常加强宗教政策的宣传教育，将宿管员宗教政策与意识形态教育纳入支部党员网格员工作，已对信教宿管员进行深入谈话和教育引导。不断强化员工日常工作纪律巡查，杜绝员工在校园内存在传教信教行为。

2.强化辅导员的师德师风建设。严格审查各类评先评优材料，常态化、规范化执行廉洁把关和师德师风审查机制。全面加强辅导员的师德师风和廉洁教育，召开全校辅导员会议，对辅导员自觉加强师德师风和廉洁教育提出明确要求。重视学校纪检部门移交的个案，对某涉事辅导员进行严肃批评教育，收集部分高校辅导员反面案例供全体辅导员学习，以案为鉴，引导明德修身。

六、关于“全面从严治党主体责任落实还不到位”问题的整改情况

1.进一步加强党风廉政建设工作。党支部召开支委扩大会议，专题开展党风廉政建设和廉政风险排查工作。完善支委会、部务会议事规则、落实“三重一大”决策制度实施细则等各项议事规则。部门严格按照议事规则，将重点领域、重点环节存在的廉政风险问题纳入部务会讨论范畴。支部书记牵头，全面梳理部门“小微”权力清单、排查廉政风险点，提升廉政风险意识。

2.进一步增强“一岗双责”意识。支部召开党风廉政建设分析会，专题部署部门党风廉政工作和党风廉政风险排查。召开支委扩大会议，要求深入落实“一岗双责”主体责任，一级抓一级，完善廉政谈话机制，部门主要领导对部门科级及以上干部廉政谈话每学期至少1次，分管领导对分管科室的党员干部廉政谈话每学期至少1次，并做好谈话记录。

七、关于“担当尽责，为民服务有差距”问题的整改情况

1.及时回应学生诉求。督促空调服务商用心做好服务工，及时做好学生解释工作。结合我校学生需求特点制定新的租赁方案。通过在每幢醒目位置张贴报修流程和宿管员的主动宣传，指导学生网上报修。协同后勤发展处进一步规范与优化报修流程。加强监督检查，协调后勤发展处做好维修服务监督和投诉问题跟进。

2.优化寝室卫生检查。明确统一学生寝室卫生检查标准，3月修订寝室环境卫生检查实施细则和寝室环境卫生打分标准，细化检查标准条目和卫生检查方式，修改调整不明确不清晰的打分要求。通过楼层长培训会、宿管员例会等多种途径培训卫生检查注意事项，提高卫生检查队伍的业务能力，增强责任意识。优化卫生检查反馈机制，通过学生社区公众号、学生社区工作群、班级群转发等多渠道反馈卫生检查结果，并及时收集反馈事项，对误扣、漏查等情况给予及时处理。

（3）落细学生资助工作。对多次有未及时发放勤工助学报酬的用工部门工作人员进行批评教育，讲清按时发放的重要性，督促每月严格审查，避免遗漏。每月细化报酬审核工作，双重审核把关避免漏报。

八、关于“存在一定程度的形式主义、官僚主义”问题的整改

1.主动加强基层调研。优化工作作风，注重基层调研，围绕管理服务学生和辅导员两大群体，制定年度走访计划，做到学院走访全覆盖，通过召开座谈会、谈心谈话等方式了解队伍的思想动态。统一思想，提高认识，确保每学期至少召开一次辅导员代表座谈会，听取基层心声，直面问题难点，分析、解决辅导员队伍中存在的思想困惑和实际问题。

2.经常深入一线调查。增强基层服务意识，加大基层调研力度。3月5日由本部门牵头，召集相关学院及教务处、研究生工作部、后勤发展处等职能部门，召开关于2021年新生住宿现场研讨会，听取学院及职能部门意见和建议。将处领导带队跨科室组团参与的“赴学院调研交流活动”列入计划，并于5月起实施。同时，注重文风更务实、客观，坚决杜绝形式主义。

3.精准调度宿舍资源。开学初，召开分管科室工作会议，分管处长强调精准调配宿舍资源的重要性，确保不出现学生还未搬离的寝室安排给其他学生入住的情况。相关科室人员对茶山校区、学院路校区学生住宿名单和实际住宿情况开展详细核查，及时更新基础数据。多次主动与教务处沟通，要求避免教学安排中出现学生离校时间与另一批学生返校时间重合而引起的住宿冲突，教务处在时间安排上有了改进。今年2021届第二批毕业生返校住宿时间为6月27日，比2022届实习生离校时间6月26日推后一天，已避免住宿时间重合的情况。

4.切实减少辅导员非本职工作量。召开专题部务会，统一思想，明确要求，精简通知。3月26日支委会上，部门领导充分沟通并达成一致意见。其他部门找学工部要求转发给辅导员的通知，相关科室事先进行统筹过滤，视情建议其直接给学院对应的科室发放，学工办配合执行，以减轻辅导员负担。

5.进一步优化服务态度。不断加强与计财处、学院的沟通联络，协同学院精准执行学生收费政策，做到信息对称，减少误解。3月开学以来已多次与学院进行沟通交流，学院已基本了解学校收费有关政策。进一步加强服务意识，注重沟通方式与态度；发布通知采用微信群、电话以及专人送达等多种方式相结合进行，确保通知传达的速度与效度。进一步加强与学院的沟通联系，布置任务时多从学院角度考虑，多换位思考，力争为学院和学生提供更优质的服务。

九.关于“重点领域、关键环节存在廉政风险”问题的整改情况

1.补齐物资管理存在的漏洞。社区办已于2020年11月份将该2800元的热水卡与2020年提供的35000元热水卡按照各学院在住学生比例发放至各学院困难学生。部门明确今后(一般都在每年11月份)在收到公司捐助和完成发放后，及时向计财处登记报备(已与计财处沟通对接），保证足额发放给贫困生。举一反三，杜绝此类事情再次发生。

2.规范物品管理和领用制度。严格执行温医大学〔2020〕16号文件，落实文件关于物品出库管理规定，严格落实出库审批。讨论修订了《学生处（学生社区管理办公室）物资管理办法》。3月起，启用设置更加规范的出库单(原出库单停止使用)。

3.明确寝室物品缺损赔偿标准。3月组织讨论修订学生宿舍家具设施缺损赔偿制度，梳理赔偿流程和标准，完善寝室物品缺损争议事项认定流程，建立由学生、辅导员、社区办、维修参与的损失赔偿认定流程，形成《温州医科大学宿舍家具设施缺损赔偿办法》征求意见稿，并提交后勤发展处、国有资产管理处、计财处审核修改。在宿管员例会中已多次强调物品赔偿核查，督促做好物品赔偿工作。

4.健全严格的员工管理机制。对涉事员工进行严肃批评教育和通报批评，向人事处提交了关于职工违反考勤纪律的处理建议，人事处已按学校规定分几次进行薪酬扣罚旷工部分（扣罚金额8000多元）。3月份在全体员工会议上，对当时考勤员进行批评教育；对现任考勤员提醒谈话，同时对分管处长进行批评教育。强化教职工劳动纪律观念，严格员工日常管理，加强员工日常考勤管理。

 5.健全宿管员管理机制。加强楼栋日常巡查，对存在问题的宿管员进行批评教育，强调工作纪律教育，严禁宿管员在宿舍做生意，引导宿管员强化服务意识。对每一项加班派工详实记录，明确具体用工信息，拟订《学生社区非正式编制员工加班费发放办法（征求意见稿）》，并已提交人事处审核修改。立行立改，严肃员工工作纪律，做好宿管员的管理服务，在报送工资变动单时，将变动原因和细节表述清楚，确保今后不出现与有关规定不符的扣发奖金情况。

6.改进宿管员的年度考核。修订《宿管员年度考核制度（征求意见稿）》，增加学生评价的比重，进一步完善考核机制，征求意见稿已交人事处提出补充意见。

7.加强学生报销经费监管。定期召开学生组织工作例会，强调财经纪律，明确相关要求。立行立改，2020年11月6日，召开校学生会学生公寓自我管理委员会财务报销与日常管理事项专题会议，纠正报销工作存在的问题，强调改进办法，引导学生养成诚实守信优良品质。严谨学生组织报销工作流程。强调报销工作要求，指导学生规范报销单收集、报销经手人签字等事项，及时做好相关记录。严肃批评教育相关学生，指出代签冒签后果的严重性及危害性，杜绝再犯。严格审核各类报销材料，指导老师做好报销凭证审核。

十、关于“党建引领作用发挥不充分”问题的整改情况

1.充分发挥支部战斗堡垒作用。召开支委会，专题研究“全国党建工作样板支部”建设推进工作。坚持党建引领，按照上级要求安排支委成员参加相关党务培训。立足部门工作实际，部门全体同事齐心协力，扎实工作，统筹兼顾党建工作和部门中心工作，召开支委会，专题研究思政工作质量提升和辅导员队伍建设，实实在在谋划推动工作的有关举措。完善部门支部工作制度，突出党建工作与中心工作的有机融合。制定《中共温州医科大学委员会关于进一步加强辅导员队伍建设的实施意见》，召开了全校辅导员工作会议，推进辅导员职业化专业化建设。将辅导员队伍建设作为部门重中之重工作，推进辅导员工作室、辅导员素质能力提升等工作，并在年度部门工作计划中予以重点体现。

2.切实加强支部党建工作部署。履行“一岗双责”主体责任，强化党建意识和责任感。召开支委扩大会议，特别强调要履行好“一岗双责”主体责任。完善部门议事规程、支部工作会议制度、部门各类工作会议制度，规范会议类别，将部务会和支委会分开，加大支部党建工作研究，同心协力推进全国党建工作样板支部建设。

十一、关于“班子自身建设有待加强”问题的整改情况

1.加强部门工作融合。3月初召开部务会，再次强调“分工不分家”理念，重大项目工作由部门协同完成。完善部门议事规则，部门重要工作由各科室共同探讨落实。支部党员持续担任社区“网格员”，加强部门工作融合。落实落细干部教师联系学生寝室制度，推动相关工作向学生社区延伸。

2.规范管理档案资料。各科室已梳理年度重要工作材料，并形成归档材料清单。与档案馆沟通确定归档清单，以确保部门重要文档材料按学校规定整理并及时归档。提高认识，强化日常档案管理，注重档案的规范、完整和及时归档。已制订部门工作档案管理办法，并严格遵照管理办法规范档案管理。

3.确保采购资料完整。对之前采购资料缺失情况进行原因分析，安排专人负责，明确采购资料由部门资产管理员王小宁负责，其尽快制定相关的规范性文件。加强与国资处沟通，递交人和接收人都签字为证，确保资料去向可查。

4.做好各项会议记录。安排专人做好各类会议记录，及时备份。目前，安排教育管理办公室副主任周莲具体负责做好各类会议记录。做好会议记录本保管工作，及时归档。目前，各类会议记录本由教育管理办公室负责保管，并按要求及时规范归档。

5.规范管理来信来访。制订部门来信来访管理制度，规范来访人员、信件统一归口管理，确保信息畅通。目前，明确来信来访由教育管理办公室汇总管理。走好来信来访记录，及时归档。

6.精细管理学生档案。联合校团委共同加强入团志愿书审核工作。召开了辅导员代表座谈会，就查漏补缺现有学生档案材料（如籍贯、院系信息缺失等），要求学院配合做好补齐工作。已与学校档案馆沟通并争取适当支持，明确历史档案可多存放至档案馆，同心楼210室档案柜不存放现有全日制本专科学生档案。严格按照《温州医科大学学生违纪处分规定》要求，规范违纪违规处理，自去年10月以来，学生领取处分文件后有签名反馈，及时规范归档学生违纪违规处理相关材料。出台《温州医科大学本专科全日制学生档案管理制度》，增强档案管理保密意识，组织开展本专科学生档案管理制度学习，对照管理制度进行自查和互查，并长期执行。

十二、关于“支部建设标准化不够”问题的整改情况

1.落实落细“‘三会一课’制度。3月底完善支部会议工作制度和支委会议事规则，规范进行“三会一课”党内政治生活制度，确定由各科室轮流，做好每期政治生活筹备。做到每季度至少召开一次支部大会，每月至少召开一次支部委员会，每半年上一次党课。对标全国党建工作样板支部建设要求，召开会议专题落实，明确任务分工，合理、有效使用党建经费，确保今年下半年通过验收。

2.关心关爱“流动”党员。关心关爱“流动”党员，加强流动党员管理，将3名“流动”党员编入学生社区“工蜂联盟”党支部，3月初召开“工蜂联盟”党支部会议，安排3名“流动”党员参会。在学工部党支部开展党员学习实践时，适时安排部门“流动”党员参加，积极引导“流动”党员发挥先锋模范作用。

3.从严管理党员发展材料。注重日常党员发展材料保管，加强对入党申请人、入党积极分子、预备党员的档案管理，由支部组织委员统一进行保管。

十三、关于“议事决策不够科学规范”问题的整改情况

1.注重重大事项决策程序规范。完善部门议事规则，规范部门“三重一大”事项决策流程，重大事项须经部务会讨论决定。重视部务会记录，做到会议记录真实、完整，确保会议记录不遗漏任何重要事项。

2.注重部门各类工作会议规范。制订部门议事规则，明确在现有部（处）务会基础上，每月召开1次由部门科级及以上干部参加的工作例会、每季度举行部门全体员工会议，部署部门工作，加强工作交流。要求分管领导带头示范，确保议事程序规范，过程高效。

3.注重个别事项决策公开透明。严格按照部门议事规则，做到议事、决策公开透明，同时加强会议内容记录的完整性和精准性。制定《温州医科大学辅导员素质能力提升计划》（征求意见稿），完善培训方案，规范培训人员选拔流程及机制，在自愿报名原则基础上进行科学规范选拔培训人员。对照上级有关评选要求，结合我校实际，以文字形式明确评选的标准、规则和条件，通过书面评审或现场评审等方式，开展竞争性选择，确保公开公平公正。经与瓯海医保局确认，由国家医保局主推，今年起新生将不用经银行统一办理市民卡，改为在手机支付宝或微信平台直接申领医保电子凭证，全国通用。

4.注重部务会谋大事、抓重点。制订部门会议议事规则，明确部务会重大事项提交内容，安排专人记录，形成长效机制。提高认识，把握重点，在日常工作保持议事决策流程规范。

下一步，学生工作部（学生处、学生社区管理办公室）党支部将聚焦整改周期较长、难度较大的部分问题，深刻剖析原因，抓紧整改落实，继续把责任落实落细，把工作做深做透，更加有力有效推进部门整体工作。一是在破解难题和推动工作上精准发力。进一步强化问题导向和效果导向，落实整改举措，特别是对一些后续推动起来难度较大、阻力较大的突出问题，下大决心、花大力气坚决予以解决。坚持对症下药、动态跟进，逐项根治，进一步提高整改措施的针对性和实效性，最大化地发挥破除瓶颈和推动工作的作用。二是在服务师生和凝心聚力上蓄能增势。重点围绕学生和辅导员最急最忧最盼的紧迫问题，一件件梳理，一条条研究，一项项落实，推动工作往实里做、往师生心坎上做。坚持深挖症结，有计划、有重点、有步骤、有质量抓好整改，加快解决群众燃眉之急和后顾之忧，以化解问题的有力行动赢得师生的理解和支持。三是在后续整改和长效机制上落地见效。对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改。持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，注重治本，注重预防，建立健全制度规范；注重运用好巡察成果，推动工作促进发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0577-8669766，邮政信箱：浙江省温州茶山高教园区温州医科大学党委学工部，邮编：325035;电子邮箱：xsc@wmu.edu.cn。